1、地下管线多且复杂，管线图缺失严重。

随着近些年各地大力提倡管线下地以确保地上环境美观安全，现在地下几乎密密麻麻布满了电缆、线缆、燃气管、自来水管、污水管。只要是路或绿化带，它的地下肯定埋有管线，甚至还好几路交叉纵横。大家看看街上，时常的破肚开肠就知道，这种管线增加趋势还在不断地进行着。但这些公用事业部门却没几家整清楚、整明白自己的管线的家底，他们数量有多少，具体位置在哪儿，走向、材质、埋深、坐标等更是一笔糊涂账。这两年在有关部门的大力督促下，这些管线单位才陆续地进行管线探测、资料收集整理，实施地理信息系统建设，但进程实在不敢恭维，这主要还是牵涉到巨大资金投入问题吧。业主们自己都不清楚管线的位置，经常被破坏也就成必然了。

2、管线单位各自为政，没有实行资料共享及有效的沟通

这些管线因隶属不同业主单位，他们都各自为政，各干各的，几乎没有统一的设计规划。这可是说了几十年的老问题了，咱们也不知道为何会这么难统筹到位。现在经常发生的管线被挖坏的情况大部分是发生在这些管线单位的施工作业中，今天你挖断我的，明天保不准我弄坏你的，大家都是这道上的，好商量，因此被曝光的很少，实际发生的多如牛毛，大家不知道而已，但受损的只能是老百姓。

3、心存侥幸、野蛮施工。

按规定施工开挖地面除紧急状况外，在工程设计施工前都要先有物探报告方可进行。就不知道这次在兰州施工的中铁十八局四公司是否在施工前拿到了物探报告，也许有但根本无视，那这就是重大违规行为了。好多施工单位管理流于形式，对作业人员培训、机械台班使用、施工环境的保护只存在于纸面上，没落实到施工细节中，一味心存侥幸地进行野蛮施工，从而导致安全事故不断。8月19日在上海中环高速外圈近龙东大道附近发生的一载有24人的沪牌大客车撞到一辆正在施工的高架施工车，致2名作业工人跌落，其中1人跌至高架桥下身亡；另有一人从大客车上下车查看时被后方另一沪牌大客车撞倒身亡的事件，就是因为麻痹，野蛮作业造成的，没有警示牌，没有安全栏，即使牵条安全绳也不至于闹出人命来，教训不可谓不惨痛。真是野蛮作业惹事端，心存侥幸要你命。